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西藏自治區(qū):堅(jiān)持“四個(gè)強(qiáng)化”高質(zhì)高效完成內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)審核工作

發(fā)布日期: 2025-05-27 作者: 來(lái)源: 西藏自治區(qū)土壤普查辦 【字體: 打印本頁(yè)

  內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)審核是開(kāi)展第三次全國(guó)土壤普查(以下簡(jiǎn)稱土壤三普)內(nèi)業(yè)驗(yàn)收和成果編制工作的重要前提和基礎(chǔ),西藏自治區(qū)高度重視內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)審核工作,在自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,系統(tǒng)謀劃、科學(xué)組織,細(xì)化內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)審核步驟、統(tǒng)一數(shù)據(jù)審核程序、方法和具體要求,堅(jiān)持四個(gè)強(qiáng)化,即強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化核心主導(dǎo)、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、強(qiáng)化反饋復(fù)核,集中20余名國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)內(nèi)業(yè)專家,高質(zhì)高效完成土壤三普內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)自治區(qū)級(jí)審核工作,形成土壤三普內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)審核西藏經(jīng)驗(yàn),為下一步高質(zhì)量形成土壤三普成果筑牢堅(jiān)實(shí)根基。 

 

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任 

  一是高度重視高位推動(dòng)。西藏自治區(qū)次仁平措副主席在20238月、20244月先后主持召開(kāi)全區(qū)土壤三普推進(jìn)會(huì)議,推動(dòng)足額落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)和完成招投標(biāo)工作,為土壤三普內(nèi)業(yè)工作順利開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。20246月,次仁平措副主席率隊(duì)調(diào)研土壤制樣和測(cè)試化驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室,針對(duì)內(nèi)業(yè)工作進(jìn)度和數(shù)據(jù)質(zhì)量提出明確要求,壓實(shí)責(zé)任。西藏自治區(qū)土壤普查辦主要負(fù)責(zé)同志多次召集自治區(qū)質(zhì)控實(shí)驗(yàn)室、制樣實(shí)驗(yàn)室、測(cè)試化驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室召開(kāi)專題協(xié)調(diào)會(huì),深入分析解決內(nèi)業(yè)工作中存在的問(wèn)題,并針對(duì)市級(jí)和縣級(jí)農(nóng)技人員專業(yè)力量薄弱的問(wèn)題,統(tǒng)一組織內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)審核工作,確保工作方向精準(zhǔn)、推進(jìn)有序。 

  二是認(rèn)真落實(shí)內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)審核主體責(zé)任。一方面,自治區(qū)土壤普查辦嚴(yán)格對(duì)標(biāo)全國(guó)土壤普查辦內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)審核規(guī)范和要求,印發(fā)《關(guān)于做好第三次全國(guó)土壤普查內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)審核工作的通知》《關(guān)于做好第三次全國(guó)土壤普查內(nèi)業(yè)測(cè)試化驗(yàn)整改和報(bào)告編制注意事項(xiàng)的通知》,構(gòu)建全區(qū)數(shù)據(jù)審核規(guī)范體系。另一方面,明確各級(jí)土壤普查辦數(shù)據(jù)審核主體責(zé)任和要求,按照自治區(qū)縣聯(lián)動(dòng)模式,自治區(qū)土壤普查辦督促縣級(jí)土壤普查辦作為第一責(zé)任人,強(qiáng)化對(duì)測(cè)試化驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的督導(dǎo)檢查,市級(jí)集中統(tǒng)一組織專家對(duì)各縣(區(qū)、市)土壤三普內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)開(kāi)展100%縣級(jí)審核工作,自治區(qū)再次集中組織專家開(kāi)展100%自治區(qū)級(jí)數(shù)據(jù)復(fù)核工作。三是壓實(shí)質(zhì)控單位責(zé)任。督促西藏自治區(qū)質(zhì)控單位,統(tǒng)籌安排30余名質(zhì)控專家負(fù)責(zé)內(nèi)業(yè)留樣抽檢、監(jiān)督檢查和數(shù)據(jù)審核工作,對(duì)分布在全國(guó)10個(gè)省份15個(gè)地(市)29家測(cè)試化驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室和2家制樣實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展100%的監(jiān)督檢查工作,系統(tǒng)梳理存在的問(wèn)題并開(kāi)展監(jiān)督整改和不定期檢查指導(dǎo),構(gòu)建自治區(qū)統(tǒng)籌調(diào)度+質(zhì)控實(shí)驗(yàn)室專業(yè)監(jiān)督指導(dǎo)的質(zhì)量控制模式,確保內(nèi)業(yè)過(guò)程規(guī)范性,確保內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)審核進(jìn)度和質(zhì)量。 

 

二、強(qiáng)化核心主導(dǎo),集中協(xié)調(diào)多方配合 

  一是提前確定數(shù)據(jù)審核牽頭單位,完成數(shù)據(jù)完整性和規(guī)范性審核。早在試點(diǎn)期間,自治區(qū)土壤普查辦確定中國(guó)科學(xué)院成都山地所作為內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)審核的牽頭單位,負(fù)責(zé)制定西藏自治區(qū)內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)審核標(biāo)準(zhǔn),明確具體要求。同時(shí),督促其在完成測(cè)試化驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室監(jiān)督檢查、平行樣與質(zhì)控樣審核、省級(jí)留樣抽檢的基礎(chǔ)上,安排專家完成測(cè)試化驗(yàn)數(shù)據(jù)完整性和規(guī)范性100%審核,有力減輕了后期內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)審核壓力。 

  二是提前開(kāi)展培訓(xùn)工作。除邀請(qǐng)國(guó)家級(jí)專家開(kāi)展全區(qū)內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)審核專家線上培訓(xùn)以外,在全區(qū)數(shù)據(jù)審核工作開(kāi)展伊始,邀請(qǐng)5名國(guó)家級(jí)土壤三普專家技術(shù)指導(dǎo)組專家線下參與2個(gè)地(市)的內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)審核培訓(xùn)工作,線上+線下培訓(xùn)齊頭并進(jìn),集中會(huì)商解剖拉薩市、日喀則市的內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù),培訓(xùn)內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)審核專家30余人,有力地推動(dòng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)審核方法本土化,并商議確定以地(市)為審核單元代替以縣為審核單元,然后市級(jí)匯總的審核方式。 

  三是組建國(guó)家自治區(qū)市三級(jí)內(nèi)業(yè)專家審核體系。除中國(guó)科學(xué)院成都山地所牽頭之外,依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村部耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)保護(hù)中心、中國(guó)農(nóng)科院、四川大學(xué)、西南大學(xué)、四川省耕地質(zhì)量與肥料工作總站等科研教育單位的國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)專家,以及區(qū)內(nèi)科研教育單位和自治區(qū)、市級(jí)、縣級(jí)農(nóng)技推廣部門專家,組成技術(shù)力量雄厚、學(xué)科交叉的國(guó)家級(jí)專家+自治區(qū)骨干作為縣級(jí)和自治區(qū)級(jí)數(shù)據(jù)審核團(tuán)隊(duì),摸索建立自治區(qū)級(jí)集中審核+市級(jí)集中審核+縣級(jí)協(xié)同配合的三級(jí)聯(lián)動(dòng)立體式內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)審核模式,重點(diǎn)審核數(shù)據(jù)質(zhì)量,針對(duì)典型問(wèn)題,專家集體會(huì)商決策。 

 

三、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一, 快速精準(zhǔn)完成數(shù)據(jù)審核 

  一是統(tǒng)一內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)審核標(biāo)準(zhǔn)和方法。根據(jù)自治區(qū)七地(市)土壤類型和理化特性差異顯著,但同一地(市)不同縣(市、區(qū))土壤類型和理化特性空間異質(zhì)性相對(duì)較小的現(xiàn)狀,由89名專家組成一個(gè)地(市)內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)審核組,每23名專家分別負(fù)責(zé)物理指標(biāo)、一般化學(xué)指標(biāo)、常規(guī)養(yǎng)分指標(biāo)、和重金屬指標(biāo)的審核工作,同時(shí)交叉開(kāi)展剖面不同層次內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)之間邏輯關(guān)系審核,確保地(市)范圍內(nèi)審核標(biāo)準(zhǔn)、方法統(tǒng)一。同時(shí),在國(guó)家推薦數(shù)據(jù)審核方法基礎(chǔ)上,增加了部分指標(biāo)本土審核方法,例如針對(duì)機(jī)械組成,重點(diǎn)審核其是否呈V型分布,尤其是洗失量過(guò)高和0.0020.02 mm粒徑含量過(guò)低問(wèn)題,以及通過(guò)關(guān)聯(lián)土壤pH值、碳酸鈣含量與土壤類型、成土母質(zhì)母巖等外業(yè)調(diào)查采樣速測(cè)信息,查明內(nèi)外業(yè)數(shù)據(jù)之間的邏輯合理性。 

  二是按照最嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)快速精準(zhǔn)完成內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)審核工作。按照頻度分析、極值分析和區(qū)間值分析審核流程,綜合歷史資料比對(duì)法、統(tǒng)計(jì)分析法、專家經(jīng)驗(yàn)法和關(guān)聯(lián)法,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H和外業(yè)調(diào)查采樣數(shù)據(jù),僅耗時(shí)1個(gè)月,100%完成全區(qū)7地(市)73個(gè)縣(區(qū))數(shù)據(jù)審核工作,審核出存疑數(shù)據(jù)5萬(wàn)余條,對(duì)判斷為邏輯錯(cuò)誤或者存疑數(shù)據(jù)(尤其是數(shù)量有限的剖面內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù))進(jìn)行退回復(fù)核復(fù)測(cè),必要情況要求重新采樣,并對(duì)超過(guò)農(nóng)用地風(fēng)險(xiǎn)管控值的重金屬數(shù)據(jù)退回復(fù)測(cè),確認(rèn)其風(fēng)險(xiǎn)水平。 

四、強(qiáng)化反饋復(fù)核, 質(zhì)控實(shí)驗(yàn)室嚴(yán)密跟蹤 

  一是組織召開(kāi)內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)自治區(qū)級(jí)審核通報(bào)會(huì),及時(shí)反饋問(wèn)題。2025110日,自治區(qū)土壤普查辦組織召開(kāi)了土壤普查內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)自治區(qū)級(jí)審核意見(jiàn)通報(bào)會(huì)議,邀請(qǐng)土壤三普專家技術(shù)指導(dǎo)組專家,西藏自治區(qū)、市、縣三級(jí)土壤普查辦負(fù)責(zé)同志、質(zhì)控單位和承擔(dān)西藏內(nèi)業(yè)任務(wù)的31家實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人等共計(jì)400余人參會(huì)。自治區(qū)土壤普查辦分級(jí)、分指標(biāo)、分類通報(bào)了內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)審核結(jié)果和具體問(wèn)題,提出了下一步整改要求,國(guó)家專家進(jìn)行在線指導(dǎo)和點(diǎn)評(píng),7地(市)土壤普查辦負(fù)責(zé)人針對(duì)下一步內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)整改工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言,確保數(shù)據(jù)審核后整改工作推進(jìn)有力有序。 

  二是抓緊抓實(shí)推進(jìn)復(fù)核復(fù)測(cè)工作,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。針對(duì)內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)縣級(jí)審核后檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室復(fù)核復(fù)測(cè)率變化低,不符合數(shù)據(jù)邏輯性仍較高的現(xiàn)狀,按照統(tǒng)一時(shí)間節(jié)點(diǎn)、統(tǒng)一復(fù)檢條件、統(tǒng)一質(zhì)控三統(tǒng)一復(fù)核復(fù)測(cè)模式,實(shí)現(xiàn)該工作的規(guī)范化和流程化。自治區(qū)土壤普查辦強(qiáng)調(diào)各級(jí)土壤普查辦務(wù)必進(jìn)一步提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),緊盯樣品制備和測(cè)試化驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室,在數(shù)據(jù)審核后1個(gè)月內(nèi),做到問(wèn)題數(shù)據(jù)100%整改。同時(shí),組織自治區(qū)質(zhì)控實(shí)驗(yàn)室和內(nèi)業(yè)組專家集中會(huì)商,核實(shí)復(fù)檢復(fù)測(cè)指標(biāo)的可行性、必要性和真實(shí)性,尤其是針對(duì)前期存疑數(shù)據(jù)較多的pH值、交換性鹽基總量、陽(yáng)離子交換量等指標(biāo),以及緩效鉀、速效鉀、全鉀之間的邏輯關(guān)系及其與外業(yè)調(diào)查采樣信息矛盾等情況,不斷強(qiáng)化外部監(jiān)督檢查措施,加強(qiáng)自治區(qū)質(zhì)控實(shí)驗(yàn)室復(fù)測(cè)樣品抽查比例和內(nèi)業(yè)測(cè)試化驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室之間的交叉驗(yàn)證,并對(duì)數(shù)據(jù)審核后多次整改不到位的數(shù)據(jù),要求質(zhì)控實(shí)驗(yàn)室嚴(yán)密跟蹤、堅(jiān)決整改,確保內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和可靠性,避免將內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)問(wèn)題帶到成果編制階段。 

  下一步,西藏自治區(qū)土壤普查辦將堅(jiān)持四個(gè)強(qiáng)化,加快推進(jìn)內(nèi)業(yè)驗(yàn)收工作,指導(dǎo)督促市、縣加快成果編制進(jìn)度,嚴(yán)把成果質(zhì)量關(guān),高質(zhì)高效推進(jìn)完成土壤三普成果編制工作。 

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